Estratégias para organização da cadeia produtiva do carvão vegetal para siderurgia em Minas Gerais

Abstract

O presente trabalho buscou analisar a organização, inter-relações e aspectos críticos da interface produtor de carvão-siderúrgica da cadeia produtiva do carvão para o segmento siderúrgico com vistas a obter informações que possam subsidiar a elaboração de políticas e, ouestratégias para minimizar os problemas de ordem de gestão deste segmento. O trabalho tomou por referênciaconceitual o Enfoque Sistêmico de Produto e empregou-se o Método do Estudo de Multi Casos para o diagnóstico da cadeia. Para o levantamento das informações, partiu-se da leitura de documentos, passando para a observação e a realização de entrevistas. As entrevistas foram feitas com “experts” da interface produtor/siderúrgica da cadeia produtiva de carvão vegetal para siderurgia do Estado de Minas Gerais. Para a análise das entrevistas, foi utilizado o método de análise de conteúdo. Os dados dessa pesquisa foram analisados dentro do contexto econômico atual em que se insere a cadeia de carvão vegetal para siderurgia, observando sua situação pós-crise econômica de 2008. Os grandes gargalos àorganização da cadeia de carvão vegetal para siderurgia estão ligados principalmente à origem da matéria-prima florestal, às formas como as relações são desenvolvidas entre os agentes dessa cadeia e à legislação vigente. Sugestões de estratégias e de conteúdo de políticas públicas foram feitas para o desenvolvimento de ferramentas de coordenação e governança para melhoria da competitividade desse segmento.

The objective of this work was to analyze the organization, inter-relationships and critical aspects of the charcoal production – charcoal production chain siderurgy for the siderurgical segment to get information for being used to subsidize the elaboration of policies and or strategies to minimize the management issues in this segment. This work used the Product Systems Approach concept as reference and used the Multiple Case Study Method for the chain diagnoses. Information was collected from document readings, followed by observation and interviews. Experts of producer-charcoal productive chain siderurgy interface were interviewed for the siderurgy of the state of Minas Gerais. The content analysis methodology was used in the interview analysis. Data of this work were analyzed within the present economical context, where charcoal chain for siderurgy is inserted and by observing its situation after the 2008 economical crisis. The greatest obstacles for organization of the charcoal chain for siderurgy are linked to the origin of the forest raw matter, to the manners in which the relationship are developed among the agents of this chain and to the current legislation. Suggestions for strategies and content of public policies were made for development of coordination and governance tools to improve the competition of this segment.